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El polémico proyecto de ley de residuos y reciclaje de Connecticut se dirige al escritorio del gobernador, sin EPR

Jan 24, 2024

Cuando Lamont y la comisionada de DEEP, Katie Dykes, presentaron por primera vez el amplio proyecto de ley en enero, lo imaginaron como un vehículo para maximizar la desviación de desechos a raíz del cierre el año pasado de una importante instalación WTE propiedad de la Autoridad de Innovación y Reciclaje de Materiales.En un comunicado enviado por correo electrónico, Dykes dijo que el cierre deja una "brecha de autosuficiencia" de aproximadamente 860.000 toneladas.

La versión del proyecto de ley aprobada el miércoles aún tendrá algunos impactos en la desviación y el reciclaje de desechos, pero los proponentes dicen que se espera que los resultados sean moderados en comparación con los cambios acelerados propuestos a principios de este año.

La versión del proyecto de ley que se dirigió al escritorio del gobernador exige que instituciones como negocios de hospitalidad y entretenimiento e instituciones de rehabilitación, atención médica y correccionales con al menos 26 toneladas por año de desechos orgánicos, conviertan el material en compost en una instalación autorizada por el estado. Las versiones anteriores habrían impuesto una cláusula de radio de milla, que habría eximido a numerosos negocios y no era considerada ideal porgrupos como ReFED.

Dykes dijo que la disposición podría ayudar a desviar 45,000 toneladas de orgánicos por año, pero esa estimación asume que las instituciones pueden desviar todos sus restos de comida después de que la ley entre en vigencia. Una versión anterior del proyecto de ley habría requerido que los municipios proporcionaran separación y recolección de restos de comida para 2028, pero esa disposición no llegó al proyecto de ley final.

Julie Cammarata, consultora política y directora de Asuntos Gubernamentales de Cammarata, dijo que el desvío de productos orgánicos es un tema muy importante en el estado, pero consideró que las disposiciones resultantes en el proyecto de ley dejan a las ciudades y pueblos fuera del circuito. La versión final del proyecto de ley, tal como está escrita, tendrá un "impacto minúsculo" en el desvío de desperdicios de alimentos en el estado, dijo.

El polémico EPR del proyecto de ley para la provisión de embalaje también se eliminó del proyecto de ley. Dykes dijo que el programa podría haber desviado la eliminación de RSU hasta en 190.000 toneladas por año y ahorrado a los municipios $50 millones al año. Sin embargo, el concepto enfrentó una feroz oposición de recicladores como Casella Waste Systems, así como de la Asociación Nacional de Residuos y Reciclaje, quienes dijeron que pondría en peligro un sistema de reciclaje existente y que EPR debería reservarse para materiales difíciles de reciclar.

En marzo, el Comité de Medio Ambiente de la legislatura diluyó la propuesta de EPR al llamar a pausar las disposiciones de EPR hasta que al menos otros cuatro estados, incluido un estado vecino, implementen su propio EPR para políticas de empaque.

Aunque la EPR para empaques fracasó, los legisladores aprobaron abrumadoramente un proyecto de ley de EPR por separado para llantas. HB 6486 responsabiliza a los fabricantes de reciclar llantas viejas. Cammarata dijo que el proyecto de ley ayudará a agregar la supervisión necesaria a los sistemas de reciclaje de llantas del estado y frenará el vertido ilegal. Connecticut es el primer estado en aprobar un proyecto de ley EPR de neumáticos, según el Product Stewardship Institute.

Otras porciones de HB 6664 fueron aprobadas con cambios menores. El proyecto de ley exige que ciertos envases de bebidas de plástico contengan al menos un 25 % de contenido reciclado para enero de 2027 y un 30 % para enero de 2032, un cambio con respecto a las versiones anteriores que exigían un 50 % para 2033. Los objetivos de contenido reciclado se actualizaron para garantizar que el estado tuvo acceso a suficiente materia prima para alcanzar el objetivo, informó CT Examiner.

El proyecto de ley también incluye detalles sobre la reestructuración de los principales servicios estatales de gestión de residuos sólidos y otorga al estado más autoridad para administrar el directorio de MIRA. La última enmienda también solicita a DEEP que presente recomendaciones sobre la "viabilidad y conveniencia" de crear una nueva agencia estatal cuasi pública o autoridad de desechos para administrar y operar nueva infraestructura de desechos sólidos.

Si el estado finalmente construye una planta para reemplazar a MIRA, debe tener un digestor anaeróbico y una celda de combustible, establece el proyecto de ley. El proyecto de ley requiere que DEEP emita una solicitud de información sobre los sistemas para administrar los desechos sólidos generados en el estado que de otro modo no se desvían del flujo de desechos. El proyecto de ley exige que la RFI se emita en octubre, y podría seguir un posible proceso de RFP. Ese proceso de RFI podría incluir información sobre los sistemas de gasificación de desechos, que la organización sin fines de lucro Just Zero criticó como "peligrosa" y "tenía la intención de impulsar la gasificación de desechos en las comunidades de Connecticut a expensas de su salud y el medio ambiente".

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